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廣西、云南、貴州電網公司:用心書寫2019年扶貧“答卷”

時間:[2020-01-03 ] 信息來源:南方電網報
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  2019年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年。廣西、云南、貴州電網公司精準幫扶、精心服務、攻堅克難,脫貧攻堅工作取得實效,交出了一份沉甸甸的扶貧“答卷”。

廣西電網:“一主兩翼四保障”助力脫貧攻堅

  2019年,廣西電網公司創新扶貧模式,形成“一主兩翼四保障”的特色做法,即履行好脫貧攻堅主業主責,以“行業扶貧、定點扶貧”為兩翼,從“黨建扶貧、產業扶貧、教育扶貧、文化扶貧”四方面保障脫貧攻堅取得實效。

  “結對共建”筑牢脫貧攻堅堡壘

  在這場脫貧攻堅戰中,廣西電網公司深入推進黨支部“結對共建”,幫助打造帶領群眾致富的堅強堡壘,先后派出龍梅、周晨、丁特強、鐘金宏等94名優秀黨員干部到扶貧點指導幫扶。目前,廣西電網公司系統所屬15個黨支部分別與派駐第一書記的幫扶村黨支部開展了“結對共建”,實現了“結對共建”全覆蓋。

  依托“新時代講習所”“農民夜校”等載體,廣西電網公司深化教育扶貧、文化扶貧,講好黨的政策、傳遞黨的關懷,同時扎實開展“圖書漂流”“電力博士扶貧送智”等特色教育扶貧活動,以文化軟實力激發貧困群眾脫貧內生動力。該公司還為15所寄宿制中心小學新建“南網知行”圖書館,助力貧困地區“拔窮根”。

  國家深度貧困縣河池市東蘭縣是南方電網公司的定點扶貧縣。東蘭縣政府扶貧辦工作人員介紹,2015年精準識別,全縣建檔立卡貧困戶1.7萬戶、6.64萬人,貧困發生率23.4%,預計2019年整縣脫貧之后,東蘭縣貧困發生率將降到3%以下。截至2019年11月底,東蘭縣2019年預脫貧戶“八有一超”指標全部達標,34個預脫貧摘帽村中,“十一有一低于”指標全部達標,全縣農戶基本達到“不愁吃、不愁穿”標準,全縣“九有一低于”指標已全部達標。

  不僅東蘭縣,截至2019年11月底,廣西電網公司承接的河池東蘭縣坡索村、南寧上林縣云桃村、南寧上林縣覃浪村、柳州融安縣安寧村、玉林陸川縣石垌村、河池大化縣加城村6個定點扶貧村中已有5個實現脫貧摘帽,覃浪村各項指標也已滿足脫貧摘帽條件。

  投資150億元解決網架薄弱問題

  電是脫貧攻堅的助推器。2019年,廣西電網公司安排農網建設投資達150億元,重點解決供電區域內8個邊境縣(市、區)、4個極度貧困縣和28個2019、2020年計劃脫貧摘帽縣及98個極度貧困村等供電網架薄弱問題。

  東蘭縣境內山高、溝深、坡陡,阻擋了當地群眾致富的腳步。廣西電網公司全力推動東蘭縣行業扶貧示范縣創建,打造行業扶貧廣西樣板,截至2019年底,東蘭縣農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量分別達到99.82%、99.15%、2.25千伏安,149個行政村2773個自然村屯全部通動力電,基本建成結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效的現代農村電網。東蘭縣委書記黃賢昌在多個場合表示:“‘八有一超’‘十一有一低于’脫貧指標有很多,只有電力指標不用縣委操心。”

  為讓項目早日發揮作用,廣西電網公司實施“掛圖作戰”模式,抓實“作戰進度”。2019年,廣西電網公司農網改造升級完成投資150億元,建成項目2.5萬個,新建線路約4.5萬公里,創造了該公司歷史最高水平,以省為單位,“兩率一戶”指標達到國家目標要求。其中,建成投產產業扶貧配套電網項目超過140個,創造約2100萬元產值;解決近3萬戶貧困戶低電壓問題;供電區域14658個行政村動力電全覆蓋。

  “造血式”產業扶貧為貧困地區種下“搖錢樹”

  在電網攻堅的同時,廣西電網公司堅持“長短結合”開展“造血式”產業扶貧,既注重周期短、見效快的項目,又發展周期長、收益高的項目,為貧困地區種下“搖錢樹”。

  2019年12月17日,在南方電網扶貧車間——東蘭縣三石鎮三石園藝場內,黃金菇、鹿角靈芝長勢喜人。2019年,南方電網公司投入幫扶資金400萬元,在三石鎮建設40個食用菌大棚,幫助東蘭縣34個預脫貧村及6個極度貧困村發展食用菌產業。現在,扶貧車間每天都有成熟的食用菌采摘,不但為貧困戶提供就業崗位,每年還幫助每個貧困村增加集體經濟收入上萬元。

  東蘭縣坡索村文下屯生產隊長覃福滿年底一盤算發現,2019年在廣西電網公司派駐的兩任駐村書記周晨、鐘金宏的幫助下,全屯40戶超過一半種桑養蠶,單是養蠶的年收入,多的有12萬元,規模小的也有一兩萬元進賬。盡管遭遇了50年不遇的強暴雨襲擊,但在駐村書記的帶領下,坡索村重建恢復工作已基本完成,無因災返貧現象。

  “農民變股東,每年有分紅。”上林縣西燕鎮覃浪村駐村第一書記丁特強結合實際,引導農戶入股合作社發展特色養殖產業,每戶每年分到3000元到5000元不等的紅利。依靠蛋鴨養殖、種桑養蠶等產業發展,2019年村集體經濟超過14萬元。

  2019年,廣西電網公司繼續加大南寧上林縣覃浪村等6個定點幫扶村的產業幫扶力度,累計投入187.6萬元用于發展特色產業,千方百計讓貧困地區群眾的錢包鼓起來。

云南電網:推進“電亮小康夢”扶貧品牌建設

  2019年12月21日,云南又有10個縣區發布貧困縣退出公示,包括昭通市魯甸縣、巧家縣、彝良縣等7縣區,以及麗江永勝縣等貧困縣實現脫貧摘帽。2019年,云南電網公司積極配合地方政府推進精準扶貧,全面開展“提質攻堅促脫貧”專項行動,以“1+3”統籌推進電力行業和定點扶貧,深入推進“電亮小康夢”扶貧品牌建設,在脫貧攻堅中有力彰顯央企時代擔當。

  “1+3”推進扶貧提質攻堅

  云南電網公司按照“1+3”的工作模式,通過1個“提質攻堅促脫貧”專項行動和3個任務清單(行業扶貧方案及任務清單、定點扶貧任務清單和監督推進工作任務清單),全面提升脫貧攻堅工作質量和水平。

  2019年6月,云南電網公司將“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅工作相結合,全面啟動“提質攻堅促脫貧”專項行動,促進電力行業和定點扶貧各項任務精準“落地”見實效。據悉,該專項行動將持續至2020年12月。

  “我們以目標和問題為導向,以行業扶貧的農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量三大關鍵供電指標及‘兩不愁三保障’為引領,細化‘提質攻堅促脫貧’專項行動舉措,制定縝密的標準,層層壓實責任,有序推進扶貧工作。”云南電網公司市場部主任李永輝說。

  在電力行業扶貧方面,云南電網公司緊盯新一輪農網改造升級三大關鍵指標,著力抓實易地扶貧搬遷配套電網項目、自然村通動力電、光伏扶貧配套電網項目3項關鍵任務,并制訂了電力行業扶貧達標項目庫、路線圖和時間表,精準實施行業扶貧提質攻堅,壓茬推進項目實施,迭代解決存在問題,力保3個關鍵指標精準達標,3項關鍵任務精準完成;在定點扶貧方面,圍繞云南省貧困退出機制的各項要求,云南電網公司聚焦“兩不愁三保障”,深入落實產業、就業、消費、教育和黨建等定點幫扶舉措,確保項目高效落地和貧困戶切實受益;在監督任務方面,云南電網公司堅持把各類巡視巡察發現問題相結合,持續深入抓好整改,確保任務如期推進,實現銷號管控問題“清零”。同時,專項行動分別明確了云南電網公司行業扶貧和定點扶貧2019年、2020年6月和2020年各階段目標的指標,按照既定步驟、節點全力推進,確保“靶向明確、責任落實、精準發力”。

  “3311”全力提升供電服務水平

  為確保不因電網原因影響貧困戶脫貧、貧困縣摘帽,云南電網公司緊盯目標指標,聚焦主責主業,以精準有效為原則,構建了“3311”工作路徑。

  “3311”的目標,即農村電網供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變容量“3個關鍵指標”達標;易地扶貧搬遷配套電網項目、自然村通動力電、光伏扶貧配套電網項目“3項關鍵任務”完成;貧困地區供電服務“1個短板”有效提升;迪慶維西電力行業扶貧“1個示范縣”如期建成。“作為電力行業扶貧責任單位,我們守土有責,專門印發了《電力行業扶貧方案及任務清單》,制定了4個方面20項類別任務清單,將目標量化、指標細化、措施精準化,全力提升貧困地區供電服務水平。”李永輝表示。

  據統計,2019年云南電網公司累計投入行業扶貧資金50.04億元,覆蓋供電范圍內84個貧困縣,惠及659萬貧困群眾,以省為單位,三大關鍵指標提前達到國家要求。截至目前,云南電網公司農村電網供電可靠率達到99.802%、綜合電壓合格率達到99.257%、鄉村戶均配變容量達到2.18千伏安,有力提升了貧困地區供電能力和供電質量。

  同時,云南電網公司持續加大了對“三區三州”等27個深度貧困縣和烏蒙山區涉及昆明、曲靖、昭通、楚雄的15個縣市的資源傾斜力度,極力補齊供電服務短板,實現供電服務均等化,確保不發生因電網原因影響云南省脫貧攻堅任務目標完成。

  “看板管理”“銷號管控”務求實效

  “為確保2020年脫貧攻堅戰目標務期必成,我們不僅對電力行業扶貧和定點扶貧任務實施監管,還將整改任務納入監督的內容,理清了任務推進清單。”云南電網公司黨建部主任李艷思說。

  據了解,2019年以來,云南電網公司梳理匯總了該公司歷次巡視巡察發現的問題,組織18家地市級供電單位全面、深入開展舉一反三自查自糾整改,共梳理歸納了4個維度20個類別問題,并明確責任單位、責任部門、責任人三級責任機制,定時、定標、定責,督促任務推進,整改落地。

  “為保證扶貧專項行動穩步高效實施,我們對3個扶貧任務清單均實施‘看板管理’,建立了動態跟蹤機制,開展掛賬‘銷號管控’,建立了報送、通報、檢查、責任和考核5種監督機制,確保任務如期推進,問題全部‘清零’。”李艷思表示,2019年,云南電網公司共計掛鉤幫扶1個縣、212個村,派出駐村干部251名,結對幫扶貧困戶2.4萬戶、9.3萬余人。

貴州電網:黔電催生幸福之花

  2019年,貴州電網公司完成新一輪農村電網改造升級投資93.6億元,完成年度計劃的109.3%,惠及全省農村群眾,有力地助力脫貧攻堅,為鄉村振興打下堅實基礎。

  “兩率一戶”指標高于國家目標值

  走進貴州省黔西南州興仁市雨樟鎮長田村,新建臺區電桿、輸電線路干凈整潔地佇立在村頭。在村民家中,墻面上排列著整齊粗大的絕緣導線和電表箱,看著如今村里的變化,該村58歲的陳建斌大伯看在眼里喜在心頭。

  “我們村有90戶、100多人,基本上家家都有電磁爐、冰箱、洗衣機。以前村里只有一臺小變壓器,冬天冷或者春節等人多的時候,電器就無法正常使用。”陳建斌說。如今,經過電網改造升級,在原來50千伏安的基礎上新安裝了一臺100千伏安的變壓器后,電壓穩定了,各種家用電器都能正常使用了。

  如何更快滿足人民群眾用電需要,徹底解決農村地區用電“卡脖子”和“低電壓”的問題,2019年,貴州電網公司安排專項資金解決18397臺存量低電壓、重過載問題變壓器,對供電可靠率偏低的10千伏配電線路進行全面改造,有效解決了農村用電最迫切的問題,明顯改善了廣大農村群眾生活用電需要。

  截至目前,貴州農網供電可靠率達99.808%,綜合電壓合格率達98.872%,戶均配變容量2.24千伏安,三項指標都高于國家目標值,提前一年實現國家新一輪農網改造升級的主要目標。

  5億元專項資金保障農村產業用電

  2019年11月14日,貴陽息烽供電局對10千伏石南線貓場公變進行蔬菜大棚遷改工程,解決了該地區大棚建設電壓問題。

  走進息烽縣蔬菜基地,大棚排列得整整齊齊的,棚內各種蔬菜長勢喜人。在蔬菜基地,經常能看見供電員工到基地對電力線路和設備進行檢查,保障供電線路和設備的健康,以確保蔬菜地基安全、可靠用電。

  2019年,蔬菜大棚的種植是息烽縣重點農業扶貧工作之一,為了讓石硐鎮快速脫貧,供電局共投入資金1418萬元重點升級村民“菜籃子”電網工程,對石硐鎮農村電網進行改造升級,助力了農村產業發展。

  “蔬菜大棚的建設離不開供電部門的大力支持!”石硐鎮農業扶貧開發投資有限公司負責人說。

  走進貴州省遵義市楓香鎮花茂村,風景如畫,一輛輛新能源車載著游客穿梭于花茂村與茍壩村。

  以前由于歷史原因,花茂村的網架結構較差,供電半徑長,難以滿足花茂村的正常生產生活用電需要。

  近年來,伴隨著電網改造力度加大,花茂村新建10千伏線路18.551千米,改造低壓線路34.24千米,新配備17臺變壓器,配變增加、網架結構優化,供電能力大幅提升,供電可靠率已達遵義中心城區水平。

  2019年,貴州電網公司全面保障產業扶貧項目用電,安排5億元專項資金保障了惠民產業項目、脫貧產業項目落地生根、開花結果,有效滿足農村產業發展的用電需要。

  “十三五”期間惠及搬遷群眾177.4萬戶

  “來到這里以后,原來村寨空中那種‘蜘蛛網’不見了,每家每戶的電表集中安裝在一起,房間和地板都是亮堂堂的。”黔西南州晴隆縣三寶鄉大坪村村民杜成華搬遷到縣城郊的阿妹戚托易地搬遷特色小鎮,一家五口過上了跟城里人一樣的幸福生活。

  走進阿妹戚托特色小鎮,一棟棟獨具民族風情、雕欄花窗、古色古香的居民樓房格外醒目,“搬出文化、留住鄉愁”,正是這個小鎮的真實寫照。

  阿妹戚托特色小鎮是貴州省易地扶貧搬遷的一個縮影。

  “記得以前在外面,每個月最多3500元的工資,那日子真難熬。”在阿妹戚托特色小鎮,返鄉創業的李斌說,自從申請一塊動力電表后,開了個裁縫鋪,一個月掙個5000元不是問題,要是旅游旺季就更多,可以照顧老人和孩子,還能走走親戚。

  截至目前,貴州電網公司保障了“十三五”期間供電區域內929個易地扶貧搬遷安置點用電,惠及搬遷群眾177.4萬戶,確保了不因供電問題影響一個安置點的搬遷入住計劃,有力地助力脫貧攻堅。農村群眾用電痛點顯著改善,全年解決重過載、低電壓變壓器1.83萬臺,農村供電線路從“輻射”結構向“環網”結構轉變。

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